CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 712 / 2016

Dosar nr. 729 / 2016

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.520/2013 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală

Analizând proiectul de Hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.520/2013 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.146 din 18.07.2016,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.520/2013 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare.

2. La titlu, în scopul evitării repetiţiei, expresia „privind modificarea şi completarea” trebuie redată sub forma „pentru modificarea şi completarea”.

3. Pentru evidenţierea modificărilor, părţile dispozitive ale punctelor prin care se marchează aceste intervenţii trebuie formulate după următorul model:

„Alineatul/alineatele … al/ale articolului … se modifică şi va/vor avea următorul cuprins:”.

Observaţia este valabilă, în mod corespunzător, pentru partea dispozitivă a pct.2, 3 şi 6 ale art.I.

4. Pentru evidenţierea completărilor, părţile dispozitive ale punctelor prin care se marchează aceste intervenţii trebuie formulate astfel:

„După alineatul … al articolului … se introduce/se introduc un nou/…alineate, alin. …, cu următorul cuprins:”, observaţie valabilă pentru partea dispozitivă a pct.4 şi 5 ale art.I.

5. La pct.7 al art.I, potrivit uzanţei normative, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

„7. Anexa nr.1 „Structura organizatorică a Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală” se modifică şi se înlocuieşte cu anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre”.

6. La pct.8 al art.I, pentru un spor de rigoare în redactare, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

„8. La anexa nr.8, la pct.I „Mijloace de transport şi consumul de carburanţi pentru activităţi specifice Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală”, nr.crt.1, poziţia 1.1 şi nr.crt.2 prima poziţie se modifică şi vor avea următorul cuprins:”.

7. La art.II, proiectul trebuie să conţină o normă prin care să se instituie un termen de reorganizare în vederea respectării drepturilor funcţionarilor publici, astfel cum prevede art.107¹ din Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Sub acest aspect, textul de lege dispune că „Pentru respectarea drepturilor de carieră ale funcţionarilor publici, în cuprinsul actelor normative sau administrative privind modificări ale structurilor organizatorice, reorganizări sau desfiinţări de structuri şi funcţii publice, autorităţile şi instituţiile publice iniţiatoare din administraţia publică centrală, şi locală sunt obligate să prevadă un termen de minimum 30 de zile, în vederea aplicării procedurilor legale prevăzute de prezenta lege”.

Prin urmare, se impune prevederea unui termen determinat, având în vedere să fie respectat cel de minimum 30 de zile pentru încadrarea personalului Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală în numărul maxim de posturi aprobat şi în noua structură organizatorică.

8. La art.III, pentru stabilirea cu exactitate a datei la care prezenta hotărâre va intra în vigoare, este necesar ca sintagma „în termen de 30 de zile” să fie înlocuită cu expresia „la 30 de zile”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.712/20.07.2016